Почему Тольятти моногород?

Если в городе есть градообразующее предприятие (ВАЗ тому пример), то он зовется моногородом, если:

1. доля работающих на одном градообразующем предприятии или группе предприятий, связанных единой технологической цепочкой, составляет не менее 25% экономически активного населения.
2. объем производства такого предприятия или группы предприятий не менее 50% в отгрузке продукции населенного пункта.

Подробнее здесь.
Мне правда не понятно, у нас в городе и другие, не менее крупные предприятия есть, почему моногород?